NiT
A NiT Hungary levélben fordult Violeta Bulchoz, az Európai Bizottság közlekedésért felelős biztosához, kérve a gépjárművezető-hiány megszüntetése és folyamatos utánpótlás biztosítása érdekében, az EU közös piacára hatást nem gyakorolva kizárólag a belföldi fuvarozás vonatkozásában tegyék lehetővé Magyarországon a 18 éves korhatár visszaállítását a „C”, illetve a 21 éves korhatár visszaállítását a „D” kategóriás vezetői engedély megszerzése tekintetében.
Szervezetünknek az Európai Bizottság közlekedési biztosáhozintézett szakmai megkeresését siker koronázta. Violeta Bulc válaszlevelében a hivatásos gépkocsivezetők korhatárát illetően megerősítette, hogy az Európai Bizottság nem ellenzi, ha Magyarország a 2003/59/EK irányelv által elrendelt minimális korhatárt alkalmazza azon gépkocsivezetők esetében, akik szakmai alapképesítés megszerzésére is kötelezettek. Így a hazai közúti közlekedési szolgáltatóknál jelentkező munkaerőhiányt enyhítő jogszabály-módosítás várhatóan 2016. január 1-n hatályba lép.
Az EB biztosa válaszlevelében kiemelte, hogy a megfelelő számú jól képzett és alkalmas gépkocsivezető biztosítása ténylegesen fontos egy jól működő közúti közlekedési szektor számára.
A jelenlegi helyzet előzményeit áttekintve a kötelező jogharmonizáció folytán a most érvényben lévő szabályozás szerint a „C” és „D” kategóriás jogosítvány megszerzésének alsó korhatára 2013-ban emelkedett 18 évről 21 évre, illetve 21 évről 24 évre. A magyar képzési rendszer sajátosságaiból adódóan – mint az EU-tagállamok többségében is – a fiatal felnőttek jelentős része 18 éves korban érettségizik, és ekkor dönti el, hogy milyen szakmát válasszon, merre induljon tovább, milyen képzésen vegyen részt. Mivel a „C” kategóriás jogosítvány megszerzésére még 3 évet vámi kell, ezért a nagy többségük más foglalkozást vállal, a gépjárművezetői szakma utánpótlása így nem vagy csak nehezen biztosított, a gépjárművezetők korfája idősödő tendenciát mutat. A rendelkezésre álló baleseti statisztikák sem igazolják azt a feltételezést, hogy a fiatalabb korosztály körében nagyobb lenne a közlekedésbiztonsági kockázat ezekben a járműkategóriákban.
A NiT Hungary évek óta következetesen dolgozika válságos hazai gépkocsivezető-hiány megoldása érdekében, melyben hosszú távon a szakmai képzési rendszerbe történő beemelés jelenthet perspektívát, ami a NiT Hungary által létrehozott és koordinált, 2014 óta működő fuvarozói képzési munkacsoport részéről is deklarált alapcél volt. A munkacsoport által kitűzött cél elérését, a belföldi árufuvarozási tevékenység esetében mindvégig a 18 éves korhatár visszaállításának lehetőségével összefüggésben vizsgálta, mely alapjavaslatként jelent meg a NiT Hungary által koordinált fuvarozói munkacsoport elvárásai között is.
A NiT Hungary további lépéseket is tett, amikor konzultációt kezdett a Nemzetgazdasági Minisztérium Versenyképességi Főosztályának vezetőjével, egyebek mellett annak érdekében is, hogy a képzési normatívákat illetően kedvező változásokat érjen el a munkáltatói igényeknek és a mindennapi szükségleteknek megfelelő hatékony és magas színvonalú képzés érdekében.
A témában a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Kommunikációs Főosztálya 2015. december 8-án az alábbi közleményt jelentette meg.
KÖZLEMÉNY
Fiatalabbak is elkezdhetik
Lejjebb szállítható a teherautós jogosítvány megszerzésének alsó korhatára
Az Európai Bizottság nem emel kifogást ellene, ha Magyarország a kormányzati terveknek megfelelően 21 helyett már 18 éves kortól lehetővé teszi a C kategóriás vezetői engedély megszerzését. A hazai közúti fuvarozói ágazat versenyképességét erősítő jogszabály-módosítás 2016. január elsejétől hatályba léphet.
A tehergépkocsi-vezetői engedély megszerzésének életkori határát 2013-ban uniós irányelv alapján kellett 21 évre felemelni. A kormány 2015 júliusában döntött a logisztikai, közúti árufuvarozási és személyszállítási vállalkozások versenyképességének növelését szolgáló intézkedésekről. E lépések egyikeként a fejlesztési tárca felülvizsgálta a 18 éves korhatár visszaállításának lehetőségét a belföldi árufuvarozásban. Becsey Zsolt közlekedésért felelős helyettes államtitkár a tervezett szabálymódosításról szeptemberben előzetes bizottsági állásfoglalást kért Violeta Bulc közlekedésért felelős biztostól.
A biztos a napokban beérkezett válaszlevelében kifejti, hogy az egymásnak némileg ellentmondó irányelvi rendelkezések miatt a jogi helyzet nem egyértelmű. A tagállamok jelenleg is eltérően alkalmazzák a minimális korhatárra vonatkozó követelményt. Az Európai Bizottság a hivatásos gépkocsivezetők sokhelyütt tapasztalható hiánya miatt a C kategóriában 18 éves, a D kategóriában 21 éves egységes minimális korhatár alkalmazását tervezi. A testület értelemszerűen a közösségi szándékokkal egybevágó magyar intézkedések meghozatalát sem ellenzi.
A kapcsolódó jogszabály-módosítás várhatóan a következő hetekben megjelenik. A leszállított korhatár a jövő év elején hatályba is lép. Az intézkedés összhangot teremt a vezetői engedély életkori határa és Gépjárművezetői Képesítési Igazolvány megszerzésének szintén uniós szabályozáson alapuló feltételrendszere között. Az előírások egységesítésével megnőhet a kamionsofőr életpályát választók száma, és ezzel enyhülhet az ágazat fejlődési lehetőségeit visszafogó munkaerőhiány.
Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Kommunikációs Főosztály
Budapest, 2015. december 8.